Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) с комментариями к статьям


Статья 101. Управление государственным и муниципальным долгом

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 101. Управление государственным и муниципальным долгом

1. Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им Министерством финансов Российской Федерации.

2. Управление государственным долгом субъекта Российской Федерации осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо финансовым органом субъекта Российской Федерации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (местной администрацией) в соответствии с уставом муниципального образования.

<Статья 100.1 | Статья 101 | Статья 102>

Научно-практический комментарий:

1. Осуществление управления государственным внутренним и внешним долгом России закреплено в качестве одного из полномочий Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики в ст. 15 Закона о Пра-вительстве РФ.
Полномочие Минфина России на осуществление в установленном порядке управления государственным долгом Рос-сии закреплено в ст. 165 Кодекса, а также в п. 5.3.14 Положения о Минфине России.
2. В соответствии с подп. 34 п. 2 ст. 26.3 Закона об организации органов власти субъектов РФ (в ред. от 4 июля 2003 г.) привлечение субъектом РФ заемных средств, а также обслуживание и погашение внутренних и внешних долгов субъекта РФ отнесено к полномочиям ОГВ субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами само-стоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Полномочия высшего исполнительного ОГВ субъекта РФ по управлению государственным долгом субъекта РФ охва-тываются таким общим полномочием указанного органа, закрепленным в п. 1 ст. 21 Закона об организации органов власти субъектов РФ, как участие в проведении единой государственной политики в области финансов.
Как предусмотрено в п. 2 комментируемой статьи, управление государственным долгом субъекта РФ может осущест-вляться финансовым органом субъекта РФ, т.е. органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета субъекта РФ. Полномочием на управление государственным долгом субъекта РФ фи-нансовый орган субъекта РФ наделяется в соответствии с законом субъекта РФ.
3. Как установлено в ч. 2 ст. 52 Закона о местном самоуправлении, ОМСУ обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.