Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) с комментариями к статьям


Статья 61. . Налоговые доходы бюджетов поселений

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 61. Налоговые доходы бюджетов поселений

1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 94-ФЗ в пункт 2 статьи 61 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ в пункт 3 статьи 61 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ в пункт 4 статьи 61 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса.


<Статья 60 | Статья 61 | Статья 61.1>

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемая статья в ранее действовавшей редакции содержала положения о налоговых доходах местных бюджетов всех видов муниципальных образований. В соответствии с изменениями, внесенными Законом 2004 г. N 120-ФЗ, статья полностью изложена в новой редакции, посвященной налоговым доходам бюджетов поселений. Одновременно введены две новые статьи - 61.1 и 61.2, посвященные налоговым доходам соответственно бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.
Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 41 Кодекса), к местным налогам в соответствии со ст. 15 части первой НК РФ (в ред. от 29 июля 2004 г.) относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи доходы от таких налогов, установленных представительными органами поселений, подлежат зачислению полностью в бюджеты этих поселений.
Зачисление в бюджеты поселений доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам, установленным комментируемой статьей, осуществляется органами Федерального казначейства в порядке, установленном ст. 40 Кодекса.
2. В результате изменений, внесенных Законом 2004 г. N 120-ФЗ, Кодексом (а не принимаемым ежегодно федераль-ным законом о федеральном бюджете) установлены единые для соответствующего уровня бюджетной системы нормативы отчислений от федеральных налогов, что позволяет повысить предсказуемость и стабильность налоговых доходов каждого уровня бюджетной системы, создать стимулы для экономического развития территорий, повышения эффективности исполь-зования бюджетных средств (о федеральных налогах и сборах и о специальных налоговых режимах см. комментарий к ст. 41 Кодекса).
Законом 2004 г. N 120-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2005 г.) установлено, что норматив зачисления в бюджеты поселений доходов от налога на доходы физических лиц применяется с учетом следующих особенностей:
1) при формировании и утверждении проектов местных бюджетов на 2006 - 2008 гг. в пределах суммы норматива от-числений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений могут быть установлены иные единые нормативы от-числений от указанного налога в бюджеты поселений;
2) указанные нормативы устанавливаются законом субъекта РФ (за исключением закона субъекта РФ о бюджете этого субъекта на очередной финансовый год).
Следует отметить, что государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами ОМ-СУ отнесена к налоговым доходам бюджетов поселений в соответствии с изменениями, внесенными Законом 2007 г. N 63-ФЗ, а государственная пошлина за выдачу ОМСУ поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Возможность установления ОГВ субъектов РФ единых для всех поселений субъекта РФ нормативов отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специ-альными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом и законодательством о налогах и сбо-рах в бюджет субъекта РФ, предусмотрена в п. 1 ст. 58 Кодекса. Такие нормативы устанавливаются законом субъекта РФ (за исключением закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ или иного закона субъекта РФ на ограниченный срок действия).
Согласно п. 2 указанной статьи законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ в порядке, предусмотренном ст. ст. 137 и 138 Кодекса, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Кодексом в бюджет субъекта РФ. Там же предусмотрено, что законом субъекта РФ представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями ОГВ субъектов РФ по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет субъекта РФ, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.
4.