Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) с комментариями к статьям


Статья 74. Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 74. Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий

1. В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных в пункте 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.


<Статья 73 | Статья 74 | Статья 74.1>

Научно-практический комментарий:

1. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает, что законом (решением) о бюджете могут устанавливаться усло-вия предоставления средств из бюджета, определяемые высшим органом исполнительной власти: федеральным законом о федеральном бюджете - в порядке, установленном Правительством РФ, законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ - в по-рядке, установленном высшим исполнительным ОГВ субъекта РФ, муниципальным правовым актом о местном бюджете - в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.
Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае установления законом (решением) о бюджете условий предоставления средств из бюджета, определяемых высшим органом исполнительной власти, согласно п. 1 комментируемой статьи устанавливает финансовый орган, т.е. Минфин России, финансовый орган субъекта РФ или финансовый орган муниципального образования соответст-венно уровню бюджета. При этом в п. 1 комментируемой статьи установлен запрет на доведение соответствующих бюджет-ных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств до утверждения указанного порядка.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи контроль за соблюдением условий, установленных Правительством РФ, высшим исполнительным ОГВ субъекта РФ или местной администрацией муниципального образования на основании закона (решения) о бюджете, осуществляют главные распорядители бюджетных средств.
Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, опреде-ленных Кодексом, условий, установленных при их предоставлении, закреплено в качестве бюджетного полномочия главного распорядителя бюджетных средств в подп. 10 п. 1 ст. 158 Кодекса.
Необходимо иметь в виду, что до 1 января 2009 г. продолжает действовать ст. 231 Кодекса, предусматривающая бло-кировку расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом (решением) о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств (субъект РФ, муниципальное образование или другой получатель бюджетных средств) на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. Согласно п. 5 ст. 231 Кодекса руководитель финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Отсылка к ст. 231 Кодекса содер-жалась непосредственно в ранее действовавшей редакции комментируемой статьи (т.е. до внесения изменений Законом 2007 г. N 63-ФЗ).